美国南卡罗来纳州South Carolina(SC)投资政策及环境介绍
一、自然人文环境
(一) 地理位置、面积、人口、气候
南卡州位于美国东海岸，南与乔治亚州接壤，北与北卡罗来纳州为界，东边为大西洋。面积31113平方英哩，人口390万人。夏季气温平均75度 ，冬季为40度（华氏）。
(二) 首府及工商业中心
州首府为哥伦比亚市(Columbia)，工商业中心有Charleston、Florence、Columbia、Greenville、Spartanburg、 Myrtle Beach、Sumter。
(三) 政治制度
与其他州相同，采行政、立法、司法三权分立；州长为最高行政机关首长；立法部门则由参议院及众议院组成；司法部门以最高法院为最高司法机关。
(四) 自然资源
有木材、黏土、石材等。
二、经济概况
1999年，全州国内生产总值为913亿美元，人均国民收入为23496美元，经济成长率为5% ，失业率为4.3%；出口总额为71.5亿美元。
主要出口产品包括：化学品、非电动机械设备、纸类制品、橡胶制品、电子产品、纺织品、运输设备及金属制品。主要出口国为加拿大、日本、英国、德国、荷兰、比利时、墨西哥、南韩、法国。
主要产业有纺织、成衣、化学品、农业、制造；主要农产品有烟草、黄豆、玉米、棉花、家畜肉等。
三、税收制度
(一) 企业所得税：5%，若公司营业活动在数州进行，则仅以其在南卡州营业所得为课税标的。
南卡州提供公司所得税记帐优惠，条件包括：
1、凡公司创造就业每年达10人以上，每增加一人，可享有1500至 4500美元15年期限的所得税记帐优惠。
2、凡公司选择在南卡州设立总公司或分公司者，可享有办公室租金成本或大楼设计建筑成本20%的所得税记帐优惠，期限为5年。
3、凡公司选择在指定的26个县的经济开发区从事投资或扩厂，可享有投资额5%之所得税记帐优惠。
(二) 销售税：5%(生产设备、修理用零件、生产物料、生产用电、包装材料、长途电话免税) ，如投资金额超过3500万美元，则原料处理设备 (Material handling equipment) 可予免税。研发设备最高税额以300美元为限；航空器、汽车、机车、船舶、休闲用交通工具等，最高税额以300美元为限；属个人财产项目者，销售税应征税额业不得超过300美元。
(三) 执照税：每一百万美元实缴股本征收1美元，再加年费15美元为应缴税额。
(四) 财产税：投资金额在5万美元以上，部分付给各级地方政府的财产税可享受退税，期限为5年。
四、投资管理政策措施
(一) 投资法令
主要法令为该州的公司法 (Business Corporation Act of 1988) 及创业区法（Enterprise Zone Act），外国公司应遵循的法令与该州本地企业相同。
(二) 投资奖励措施
1、南卡州政府为促进外人投资，提供多项租税减免，个人税负是全美第7低，公司所得税是全美税负较低之地区之一，工业用电煤气斯较全国平均低12%。以税捐之抵减或免税为主要奖励投资措施，包括：
(1) 新设公司或已设公司每创造一就业机会，可抵减所得税1500-4500美元，抵减额视公司所在地区经济开发程度而定。
(2) 设立企业总部，其公司建筑物所耗建筑成本的20%可作为所得税抵减，或租用建物之租金可抵减所得 税五年。
(3) 无形资产免征财产税。
(4) 存货免征财产税。
(5) 批发业不征销售税。
(6) 地方政府不征所得税。
(7) 公司设于由二个县以上合作开发之工业区内，其每雇一名员工，可获500美元的所得税抵减。
(8)购置防污染设备免征财产税。
(9)公司对其员工的托儿补助费的50%可用以抵减公司所得税，但对每名员工的托儿补助费不得超过3000美元。
(10) 营业亏损可用以抵减所得税，亏损最长可在15年内逐年抵减。
(11) 凡公司雇用遭解雇的国防工业员工，公司可以每名员工工资7000美元的10%抵减公司所得税。
(12) 制造业使用的生产设备，维修零件、半成品材料、产业用电及包装材料等免征销售税及使用税 (Use Tax)。
(13) 公司用于兴建对大众有益的公共设施如下水道、道路等方面的费用的50%可抵减公司所得税，但每年的抵减税额以10000美元为限，未用完减免税额的，以30000美元为限，可分3年抵减所得税。
2、 其他奖励投资措施包括：
(1) 州政府提供员工训练计划，企业只需支付少数费用。
(2) 劳动理优化计划（Work Force Excellence）：州政府提供帮助企业员工提升其技术技能的培训，协助企业提高生产力。
(3)企业区法案规定的奖励措施：经南卡州政府经济发展协调会 (SC Coordinating Council for Economic Development) 审查通过，允许企业保留每年应缴州政府税务机关的代扣员工所得税 (Income Tax Withholding) ，其保留期限最多15年，此举可使企业增加其流动资金。
（三）投资申请程序及审核流程
投资主管机关为州务卿办公室 (Secretary of State) ，负责审核审核公司章程及外国公司在南卡州营业的申请。
外国公司欲于南卡州投资设立公司者，须依该州1988年所订公司法 (Business Corporation Act) 向州务卿办公室提出申请。申请所需文件包括：公司章程 (含公司名称、公司股东及股本等) 及南卡州执业律师出具的公司章程审核证明。申请案一经州务卿办公室核准，即可正式营运。
(四) 土地成本
1、 一般工业用地：
每英亩售价在2000-45000美元之间，视地区而异。至於工业用厂房售价，每平方英尺售价为10美元至30美元。
2、工业特区：
(1) 以面积大小区分，其范围从5千到1百万平方尺皆有，售价在5万到1千万美元之间，大约半数的工业特区厂房 (20000至90000平方尺) 每平方尺售价10美元至30美元之间。
(2) 南卡州有三个自由贸易区，分别在Charleston (FTZ 21) 、Columbia(FTZ 127)及Greer(FTZ 38)。
3、 劳工相关规定
总劳动人口为200万人，77%的劳工为高中毕业以上的教育程度，45%为大专毕业以上的教育程度。劳工法规有南卡罗来纳普通法（South Carolina Common Law）、残疾人权益法（Bill of Rights for Handicapped Persons）、职业安全与卫生法（Occupational Safety & Health Act）、人事法（Human Affairs Law）。
4、劳工成本(工资、失业保险、薪资保险) ：
(1) 制造业每小时平均工资10.54美元，各主要产业平均周薪如下：
* 食品业：408美元
* 纺织业：432美元
* 成衣业：277美元
* 化工业：765美元
* 橡胶工业：585美元
* 非电子类机构工业：559美元
* 纸业：727美元
(2) 平均工时：41.7小时
(3) 失业保险
* 新设立公司前两年在南卡州的失业保险金为每7000美元缴2.7%，两年后将依公司情况从新评估应缴比例。雇主支付比例由1.3%至5.4%。
** 凡有提存员工薪资9%作为准备金的公司，可享有南卡州最低失业保险金利率为1.3%。
(4) 员工薪资保险
* 南卡州的员工薪资保险还不及全美平均的2/3，为全美第三低，目前最低为每星期75美元。基本费率由保险公司自订，一般约为员工薪资的2%。
* 保险公司对完全无法工作的员工补偿其薪资的2/3，最多500个星期薪资，目前最高为每星期451美元。
* 对部分残疾者赔偿至多340个星期薪资，其薪资标准依其意外事故发生前或发生后的薪资或州议会赔偿标准而订。
* 公司亦可在获得员工薪资保险委员会的同意下自任保险人，一般须大型公司或由多家公司组成保险联盟方有能力自任保险人。
五、主要产业
制造业、 化工、 橡胶及塑胶工业、 运输设备工业、 纺织工业等。
有发展潜力的产业包括：
设备制造、 化工、 环保与能源科技工业、 林业、医疗工业、信息工业、塑胶工业、纺织工业、运输设备工业等。
南卡州产业研究发展包括三所大学 (南卡大学、南卡医学院及Clemson大学) 、南卡研究机构 (South Carolina Research Authority) 、五个工业研究园区。另外，南卡州东南制造业科技中心 (The Southeastern Manufacturing Technology Center) 及应用科技中心 (The Center for Applied Technology ) 推动产业技术移转。
七、对华贸易情况
1998年、1999年、2000年，该州对华出口额分别为1.32亿、1.39亿、1.27亿美元。
八、其他
1999年，外国在该州的投资金额高达28亿美元，共创造了8000个就业机会，有245家外资企业在该州投资，主要投资项目为金属及设备、化学品、塑胶橡胶制品、运输工具、纺织品等，前五个领域的投资的来源国依序为德国、日本、法国、英国、瑞士。在过去10年内，外资在该州的投资总额达165亿美元，共创造了近50000个就业机会。主要投资国有德国（占外资额的34%）、日本（23%）、法国(13%) 、瑞士(6%)、英国(各为5%)、瑞典及比利时(各为3%)；主要投资项目有日本Bridgestone Firestone Inc.的轮胎厂、Fuji Photo Film公司软片厂、法国Michelin公司轮胎厂、德国Hoechst Celanese Corp.投资的人纤厂、 BMW的汽车制造厂、瑞士Roche公司的制药厂、台湾南亚塑胶公司在Lake City的聚酯纤维厂及中国海尔集团投资3千万美元的家电生产厂等。
