美国阿拉斯加州—Alaska(AK)投资政策及环境介绍
一、自然人文环境
气候与面积:阿州面积约591, 000平方英里,占全美土地面积的16%,为全美第一大州。位处极地气候区,夏季均温为华氏55度,冬季均温为华氏5度。年平均降雨量59英寸。
首府与人口:阿州於1959年1月3日加入美国联邦为第49州。首府Juneau, 人口约30, 000人,半数以上为联邦、州及地方公务员。截至1998年7月,全州人口约614, 010人,居全美第48位。阿州人口稀少,阿州政府每年提供每人约1, 200美元,奖励居民居留。
政治体制:州长任期四年,可连选连任一次。州议会分为参众两院。参议员20席,任期四年,众议员40席,任期两年,均无连任限制。
天然资源:阿州蕴藏丰富的林产与渔产,煤矿与石油。阿州由於风景秀丽,吸引不少人前往观光。
二、经济概况
重要经济指标
人均收入:1999年为US$28,523,较全美人均收入US$28,518美元略高,居全美各州第十八位。
全州国内生产总值:1999年为US$17,669(mil) ,居全美各州第四十七位。
经济发展简况
阿州盛产石油,石油产值占全州生产总值的36.4%,其他主要产业 (渔业、林木业、矿业及观光旅游业) 产值占8.8%,联邦、州及地方政府则占17.4%。经济商业活动大都集中於三大城市:中西部的Anchorage;内陆的Fairbanks;东南部的Juneau。鉴於经济过分依赖石油、矿业及渔、林木等产业,阿州政府极力推动经济朝多元化发展,且特别注重乡村经济可持续发展及提高原料加工附加价值。
为提高北极地区经济发展水平,保护及加强环境、经济发展及原住民文化,改善北极地区环保、经济及社会情况,美国及其他邻近北极的国家於一九九六年成立「北极协会」 (Arctic Council) ,以共同合作方式来进行上述工作。为配合参与该项工作计划,美国国会编列预算,并委由阿州制定可持续发展计划,予以执行。每项提议计划可向阿州政府申请补助五万美元,研议计划项目包括:基础设施建设、科技、乡村发展、电讯、新经济发展、经济发展所产生的冲击、旅游、卫生、传统文化等。
三、税赋
净公司所得税:税率介於1%至9%,最高税率为9.4% (年所得超过90, 000美元者) ;
销售税/使用税:阿州并不徵收销售税、所得税、总收入税或存货税。某些区 (borough) 和市对於零售业及服务业徵收6%以下之销售税/使用税。
商业权税 (Corporation Franchise Tax) :每两年征收一次,本国公司每次100美元,外国公司200美元。另缴纳营业执照费,每两年一次,一次50美元。
资源税 (Resource Tax) :阿州针对捕渔业及渔产加工业,徵收渔获量价值0至5%的资源税。石油与天然气的生产亦征收特别的资源税。
财产税 (property tax) :课税标的主要为房地产,但某些地区,个人所得亦列为课税对象。以财产现金价值的82%为应税税基。每100美元应税税基的税负为0至2.171美元。
四、鼓励投资措施
折旧性资产:投资特定的折旧性资产而获得的联邦所得税抵减额的18%,可用於抵减阿州的所得税。每一课税年度以2千万美元为限,但投资於污染防治设备则不在此限。
工作机会租税减免 (Work Opportunity Tax Credit) :
凡雇用下列特定人士者 (如AFDC收受者、食物券收受者、退伍军人、职业伤害复健者、前科犯及高危险群青年等) ,可以於第一年工资 (最高限额为6, 000美元) 的35%申请所得税减免,最高减免额为2, 100美元。
五、工业用地
阿拉斯加州面积幅员广阔,相当美国四十八州总面积的五分之一。目前约有59%的土地属於联邦,28%为州政府拥有,私人拥有仅占1.4%。总面积11.6%的土地归移转给十二家原住民公司组织 (Native regional corporation) ,该待开发的土地上,藏有丰富资源,世界各地对此地开发计划都感兴趣,原住民公司组织亦盼积极开发其土地。阿州提供充分的商业及工业区设置场所,重要城市及地区,例如安克拉治、Nome、Valdez、Cordova、Kenai、Seward、Kotzebue等邻近机场、深水海港、铁公路干道处均开发工业及商业用地。
六、投资限制:阿州对投资行业无特殊限制规定
七、外国投资主管机构:
阿州商业经济发展厅所属贸易暨发展处、投资服务处及银行证券暨公司处的连络地址及电话如下:
Alaska Department of Commerce and Economic Development
Division of Trade and Development
Anchorage Office
Frontier Building
3601 C Street, Suite 700
Anchorage, AK 99503
Tel: (907) 269-8110
Fax: (907) 269-8125
Juneau Office
State Office Building
P.O. Box 110804
Juneau, AK 99811
Tel: (907) 465-2017
Fax: (907) 465-3767
Division of Investments
P.O. Box 34159, Juneau, AK 99803
Tel: (907) 465-2510
Fax: (907) 465-2103
Division of Banking, Securities, and Corporations
State Office Bldg., 9th Fl., P.O. Box 110800, Juneau, AK 99811
TEL: 907-4652530 FAX: 907-4655442
八、主要产业
石油与天然气产业:阿州石油产量约占全美25%,近年来阿州石油产量持续下降,日产量约为143万桶 (次於德州180万桶)。年产量为589百万桶。估计此一趋势将持续下去,到2015年,日产量将低於50万桶。此外,北坡 (North Slope) 的Prudhoe Bay及 Kuparuk的石油蕴藏量估计仍达60亿桶,未开发油田蕴藏量仍有6亿桶。
石油天然气产业为阿州带来16亿美元的收入,占阿州州政府税收收入的90%。
渔业:阿州渔业年产值约30 亿美元,约雇用全州五分之一就业劳工,并供应全美60%鱼类产量。出口金额达九亿一千万美元。渔业是阿州最大雇主,拥有商业渔业执照者有16, 316人,船员31, 400人,渔产加工业员19,500人。阿州渔业亦面临全球生产过剩的挑战;如何开拓新市场及与养殖渔业竞争,将是未来的重要课题。
旅游业:阿州旅游业持续成长,游轮业相续推出航线,前景看好。
林业及加工业:阿州原木及加工业出口值达到5亿1, 000万美元,其中以日本为最大的出口市场,占将近60%的出口值。阿州拥有许多大片且商业用途极高的硬木林地,但是土地所有权分散、运输成本高、开发成本大以及反对势力高昂,开发前景并不看好。